قانون CLARITY يواجه تأجيلًا جديدًا بعد تقليص مجلس النواب جلساته في سبتمبر

واجه قانون CLARITY عقبة جديدة على مستوى الجدول الزمني، بعدما ألغى قادة الجمهوريين في مجلس النواب ثمانية أيام للتصويت، وحددوا موعد مغادرة المجلس لواشنطن في 17 سبتمبر.

أبلغ مكتب زعيم الأغلبية في مجلس النواب، توم إيمر، الأعضاء الجمهوريين بأن قيادة المجلس أزالت أسبوعي 21 و28 سبتمبر من جدول التصويت، ما أدى إلى إلغاء ثمانية أيام تشريعية كانت مقررة سابقًا.

وبموجب الجدول المعدل، سيعود النواب بعد عطلة عيد العمال لعقد أربعة أيام فقط للتصويت قبل مغادرة واشنطن في 17 سبتمبر. ومن المتوقع ألا يستأنف المجلس أعماله التشريعية المنتظمة حتى ما بعد انتخابات التجديد النصفي المقرر إجراؤها في 3 نوفمبر.

ولم يذكر قادة مجلس النواب قانون CLARITY عند الإعلان عن تعديل الجدول. إلا أن تقليص فترة انعقاد المجلس يحد بشكل كبير من الوقت المتاح لاستكمال أي مشروع قانون قد يعدله مجلس الشيوخ ثم يعيده إلى مجلس النواب.

وكان مجلس النواب قد أقر نسخته من قانون وضوح سوق الأصول الرقمية، المعروف باسم H.R. 3633، في عام 2025. ويهدف القانون إلى تقسيم الإشراف على سوق الأصول الرقمية في الولايات المتحدة بين هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC)، إلى جانب وضع قواعد تسجيل لمنصات تداول العملات الرقمية.

ومنذ ذلك الحين، عمل أعضاء مجلس الشيوخ على صياغة نسختهم الخاصة من مشروع القانون، مع إضافة أحكام لم تكن موجودة في النص الذي أقره مجلس النواب.

وفي حال أقر مجلس الشيوخ مشروع قانون معدلًا، سيكون أمام مجلس النواب خياران: قبول التعديلات التي أدخلها مجلس الشيوخ أو التفاوض مع المجلس للوصول إلى نسخة موحدة من التشريع.

وبعد التوصل إلى نص متفق عليه، سيتعين على المجلسين التصويت عليه مجددًا قبل إرساله إلى الرئيس دونالد ترامب للتوقيع عليه.

ومع تحديد موعد مغادرة أعضاء مجلس النواب لواشنطن بعد يومين فقط من التصويت الإجرائي المتوقع في مجلس الشيوخ، فإن إتمام جميع مراحل تمرير القانون خلال سبتمبر سيترك للمشرعين هامشًا ضئيلًا للغاية أمام أي تأخير.

من المتوقع أن يجري قادة مجلس الشيوخ تصويتًا إجرائيًا في 15 سبتمبر على طلب بدء النظر في قانون CLARITY. ويتطلب التصويت الحصول على دعم 60 عضوًا على الأقل من أعضاء المجلس، ما سيسمح ببدء النظر الرسمي في مشروع القانون.

لكن تجاوز هذا التصويت الإجرائي لا يعني أن مجلس الشيوخ أقر القانون نهائيًا. إذ لا يزال بإمكان أعضاء المجلس مناقشة النص، واقتراح تعديلات، وإجراء المزيد من التصويتات الإجرائية قبل التصويت النهائي على مشروع القانون بالكامل.

وكان ميلر وايتهاوس-ليفين، الرئيس التنفيذي لمعهد سولانا للسياسات، قد قدّر في وقت سابق أن احتمال تحول القانون إلى تشريع نافذ قبل انتخابات التجديد النصفي لا يتجاوز 10%، مشيرًا إلى العدد المحدود من الأيام التشريعية المتبقية، إلى جانب استمرار المفاوضات غير المحسومة بين أعضاء مجلس الشيوخ.

ولا يستطيع الجمهوريون في مجلس الشيوخ الوصول إلى عتبة 60 صوتًا المطلوبة دون الحصول على دعم من الديمقراطيين.

وتتركز المفاوضات الحالية حول عدد من القضايا، من بينها أخلاقيات تعامل الرئيس مع العملات الرقمية، ومتطلبات مكافحة غسل الأموال، وصلاحيات الولايات في مجال الإنفاذ، والتمويل اللامركزي (DeFi)، ومعاملة مكافآت العملات المستقرة.

كما سعى عدد من الديمقراطيين إلى فرض قيود تتعلق بالمصالح المالية التي يمتلكها المسؤولون المنتخبون وأفراد عائلاتهم.

وأفادت وكالة رويترز في أغسطس بأن مشرعين آخرين طالبوا بتعزيز أحكام الإنفاذ وإضافة ضمانات أقوى للحد من مخاطر استخدام الأصول الرقمية في الأنشطة المالية غير المشروعة.